当安徽提出提供运营补贴应当科学适度且有明确的期限和退坡机制,杭州还有1年才到期的“最高奖励2亿”的“低空21条”被征求意见拟废除,很多人心里开始犯嘀咕:那个曾横扫创投圈、连着三年被写进政府工作报告的低空经济,难道真的是风口过了、赛道凉了?
“行业不是降温,而是挤泡沫、去虚火,从全民爆炒的概念风口,迈入以商业化落地为核心的理性发展阶段。”长期研究新经济形态的山东理工大学教授高慧艳认为,答案很明确,当九游体育,九游体育股份有限公司,九游体育官方网站,九游Sports喧嚣退场,真正的产业大幕才刚刚拉开。
在大幕之下,今年,淄博一边加快步伐,汲取低空经济发展领先地方和企业的成熟经验,畅通产业供需对接,一边徐徐图之,夯实低空经济产业发展的底座。
9月7日,淄博市低空经济基础设施建设项目(一期)工程总承包发布中标结果。根据规划,一期项目建成后将构建淄博低空“一网统飞”试点体系,初步形成政企低空飞行技术支撑体系,为后续项目建设和运营提供示范,也为淄博低空产业集聚发展夯实看得见的硬件根基。
“低空经济需要的,是一套分布式、网络化、智能化的全新基础设施体系。”淄博市规划设计研究院有限公司低空研究中心主任刘宣认为,其关键是覆盖全城的垂直起降场、无人机智能起降点；支撑低空飞行的5G-A/6G通信网络、北斗导航监视系统；保障飞行安全的低空气象监测、避障预警系统；还有配套的充电补能、维修维保、运营管控中心等。
在布局低空经济的过程中,淄博的逻辑很清晰:没有完善的低空新基建,再大的风口,也落不了地。
为此,淄博尤为注重:城市低空网络建设以指挥调度中心为中枢、以飞行系统为连接、以智能起降点为节点,再由机库、通信、载荷和安防设备等提供支撑。
在看不见的地方,淄博也在为低空经济安全有序、稳健可持续发展筑牢坚实风险防护屏障。
今年6月,淄博市低空经济协会牵头打造的“齐飞保”无人机保险项目正式启动。该项目由平安财险、人保财险、国寿财险、太平洋财险四家保险机构联合共保,特慧飞(淄博)科技有限公司与北京奥创保险经纪有限公司协同落地、专业运营,构建起多方联动、权责清晰、保障有力的低空风险保障服务体系。
“‘齐飞保’结合淄博市低空经济协会综合服务部的检测、维修能力,创新了无人机保险制度,搭建了一个从前端承保、保中检测维护、保后理赔维修的一体化无人机保险服务平台,该项目已于7月实现落地。”淄博市低空经济协会副秘书长、特慧飞(淄博)科技有限公司执行董事王树峰告诉记者,该平台将全方位筑牢低空经济安全有序、稳健可持续发展的风险防护屏障。
风口之下,截至今年上半年,全国已有22个省市出台了2026年低空经济专项扶持政策,低空经济在各地加速布局。
“特别是今年7月1日实施的新《民用航空法》,首次以专章形式将低空经济纳入国家法律框架,为‘政策热词’赋予了‘法律身份’,对低空经济而言具有里程碑的意义。”山东众成清泰律师事务所高级合伙人张立洁律师告诉记者,新《民用航空法》的实施对低空经济产业而言,是“定心丸”也是“紧箍咒”,“一方面通过法治确定性降低社会资本进入门槛、稳定长期预期；另一方面以全链条责任体系守住公共安全底线,使粗放运营空间被压缩。此次修法,为国家构建现代化综合交通体系、培育新质生产力提供了坚实的法律保障。”
放眼全国,地方政府对于低空经济的大转向,耐人寻味。安徽省出台《“低空+”应用场景拓展工程行动方案(2026—2028年)》:提供运营补贴应当科学适度且有明确的期限和退坡机制,场景落地不得与产业项目引进挂钩；杭州还有1年才到期的“最高奖励2亿”的“低空21条”,被征求意见拟废除,寻求主动合规。
热闹背后,是各地清醒地认识到:低空经济不是“建个机场、买几架飞机”就能做成的生意,它对城市的治理能力、基建水平、产业生态,都是一场全方位的大考。
记者梳理山东低空经济数据发现,截至9月,全省已运营低空场景500多个,未来五年市场规模预计超过2000亿元。在7月3日山东省低空装备产业链高质量发展推介活动上发布的30个重点产品和30个典型应用场景,正是山东低空经济从“飞起来”走向“用起来”的生动注脚,会上同步成立的山东省无人驾驶航空器系统标准化技术委员会,更为行业发展筑牢制度与技术支撑。
从重载无人直升机到无人机智能巡检系统,从海岛物流到医疗急救空中转运,一张覆盖制造、运营、服务的低空经济网络正在齐鲁大地上空加速铺展。
青岛2024年将低空经济列为五大重点突破的新兴产业；《青岛市低空经济发展促进办法》已列入2026年立法计划；青岛灵山岛距离陆地约10公里,2025年海岛低空物流场景正式开通,20公斤以内物品实现陆岛间双向无人机运输,积米崖到灵山岛10分钟即达。济南莱芜开通山东低空重载商业航线,重载无人机从莱芜起飞,将货物运抵30公里外的大王庄镇,乡村物流从90分钟缩短至30分钟……
“低空经济不是只属于资本和大企业的狂欢,而是政府、企业、个人都能参与的时代机遇。”王树峰认为。
记者了解到,未来,“山东齐飞低空安全多模态融合感知预警能力验证场景”将根据淄博统筹安排,逐步覆盖孝妇河湿地公园、文昌湖等风景名胜区、网红打卡地以及重点化工园区、党政机关核心区域,全域推进低空监管能力试验区落地,促进城市公共空间资源与低空飞行管控服务一体化融合发展；“齐飞智空”系统也将基于模块化系统架构,打造“齐慧飞”微信小程序,进一步畅通部门间数据共治共享渠道,构建起淄博市全域低空飞行服务体系。
低空经济的起飞,从来不是一场短暂的风口狂欢,而是一场关乎城市发展、产业升级、民生改善的深刻变革。从烧烤出圈的网红城市,到低空突围的产业强市,淄博如何用百年工业的底蕴和务实创新的作风,在万亿低空赛道上,书写属于自己的答卷,让我们拭目以待。
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